2006年7月29日，致力于打造国内农业企业高端交流平台的2006年中国龙头企业首脑峰会在淮安正式开幕，本次会议由中国光彩事业促进会、全国工商联农业产业商会和江苏淮安市人民政府共同筹备，中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席、中国光彩事业促进会副会长胡德平、中共江苏省委副书记张连珍等参加了会议。

　　以下是河北五得利面粉集团有限公司董事长丹志民的发言：

　　尊敬的各位领导、各位同仁、各位朋友，今天我们相距在周总理的故乡淮安这个山清水秀的地方，并有幸参加此次峰会，全国工商联农业产业商会和淮安市政府联合举办的2006年’中国（淮安）龙头企业首脑峰会深感荣幸，下面我就五得利集团有限公司的基本情况，财政支农与农业资本市场问题发表一下自己的看法。五得利集团是一家大型面粉加工企业，是农业部、财政部等八个部门认定的重点龙头企业，五得利集团以坚定不移的坚持客户得利、农民得利、工人得利、国家得利、企业得利的“五得利”经营理念。

　　总日产处理小麦能力达到9千多吨，生产规模位居全国同行业第一位，公司先后荣获河北省农业产业化，河北省龙头企业，河北省优秀私营企业，河北省著名商标企业，农业产业化国家重点龙头企业，中国食品工业改良企业，中国食品工业最具冲撞性民营企业，中国制造业企业五百强。并获得消费者信得过产品，国家免检产品，中国名牌产品等殊荣。

　　中国是世界上最大的小麦生产国，也是世界上最大的面粉消费国，我们认为世界最大的面粉企业应该诞生在中国。据了解，世界最大的面粉企业是美国嘉吉公司，日生产14.万吨。国家对农业、农村、农民的重视程度越来越高，通过各种政策措施支持“三农”的发展，各龙头企业和“三农”紧密相连，在一定程度上，支持龙头企业就是支持“三农”，然而由于龙头企业大部分，在各方面条件相对落后的农村地区，随着这些企业规模不断扩大，存在人才相对匮乏，管理需要完善，资金滞后，发展等瓶颈问题，下面我结合我们企业实际谈一谈资金瓶颈对企业的影响。

　　龙头企业的规模化生产，急需要资金支持，面粉业和其他行业一样竞争日趋激烈，走农业产业化规模效益之路是企业生存的唯一之路，“五得利”从1989年以15吨的小作坊开始涉足面粉行业，达到现在日处理小麦达到9千多吨，一直保持着全国最大生产规模。但我们并非盲目发展，这种发展是企业生存。不发展就是浪费，就要被淘汰，这种发展同时也使我们企业与“三农”之间更加紧密相连，从而带动了农户。

　　然而这两年来，通过规模发展，通过自己的资金远远不能满足需求，企业需要资金支持，农业产业化在资本市场，在农业产业化的过程中，从事农产品加工的龙头企业带动农户的重要作用，如何带动农户企业就显得尤为重要，农业资本经营有助于扩大龙头企业的市场外汇，是农业产业化经营中的重点，龙头企业一头连接市场，一头连接农户。另一方面龙头企业通过扩大规模，要求资本市场为企业筹集资金，提供新渠道，进而扩大龙头企业规模，增强生产能力，达到提高市场竞争力的目的，进而发挥建设基地带动农户的重要作用。

　　建设部要根据农业产业化的特点，提供相应的支持，农业产业化企业基本分布在相对比较落后的农村地区然而金融部门对这方面的支持有信贷审批手续服务等方面，都呈现持续萎缩状态，例如银行决定逐步撤销县级流通，而县级企业不能保证资金供应，直接影响企业发展。金融部门支持“三农”应首先从支持农业产业化重点龙头企业入手。根据以上情况我想提出以下三点意见：

　　一、建议国家要进一步支持带动能力强的农业产业化项目建设，可以实现项目资金奖励等方式，但同时考虑到地方财力不足的限制。真正让财政政策得以落实。

　　二、引导农业资本市场健康有效发展。为农业产业化重点龙头企业提供新渠道。

　　三、建议金融部门积极推出适合农业产业化企业发展的金融服务。进一步简化贷款审批程序，提高服务水平和效力，加大对农业产业化企业的支持力度。能否解决好“三农”问题直接关系到我国社会主义新农村建设成功与否，有效解决财政支农与农业资本市场运作是农业产业化企业健康快速发展的基础。谢谢大家。要闻国际地方 农企 农业科技评论 理论 典型 人物 实用信息

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