国家粮食局近日发布了一个信息，截至6月15日，7省小麦主产省各类粮食企业累计收购2007年新产小麦792.4万吨，其中：国有粮食企业收购738.2万吨，占收购总量的93%，同比增加152.4万吨。在实行小麦最低收购价政策的河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省中，已启动预案的江苏、安徽、河南和湖北4省中储粮委托收储库点按最低收购价累计收购669.2万吨，占国有粮食企业收购总量的91%，比上年同期增加134.5万吨。分地区看，江苏202.6万吨、安徽182.2万吨、河南186.2万吨、湖北98.2万吨。分品种看，白麦7.1万吨、红麦34.7万吨、混合麦627.4万吨。 在将近700万吨的托市收购中，只有1％是白麦，这条信息让人有点儿坐不住了。按照国家发改委的2007年小麦最低收购价执行预案，最低收购价以当年生产的国标三等小麦为标准品，白小麦每市斤0.72元，红小麦、混合麦每市斤0.69元，要求以质论价、优质优价。白麦、红麦是根据小麦种皮颜色来划分的商品小麦，在收购中还要按照角质率和粉质率来确定是白麦还是红麦；凡不符合白麦、红麦标准的商品麦就是混合麦。据有关部门调查，去年是小麦实行最低收购价的第一年，全国托市收购中白麦和红麦所占比例仅为收购总量的10%至20%。也就是说，大多数小麦都卖了混合麦的价，一斤少收3分钱。有人认为，最低收购价实行的第一年难免有不完善之处。我们期待今年。但今年的情况更令人瞠目。我们不禁要问，我们的麦子怎么都成了混合麦？ 首先要明确，我们生产了白麦。近年来，在国家小麦良种推广补贴政策引导下，通过实施一系列“三增”措施，我国小麦优质率和产业化水平大幅度提升。6月15日，农业部宣布，今年夏粮已实现丰产丰收，预计总产有望首次连续四年增产，单产有望再创历史最好水平。夏收小麦优质率达到了61.6%，比去年提高了5.5个百分点。也就是说，今年夏收优质专用冬小麦面积至少达到2亿多亩，按照亩产300公斤和40%的商品率匡算，至少有2400万吨的优质专用商品麦奉献给市场。它们是：济麦20、济南17、藁优9415、藁麦8901、石新733、邯6172、豫麦34、郑麦004、郑麦9023、淄麦12、皖麦38、烟农15、烟农19、西农979等白麦品种。整个冀、鲁、豫和苏北、皖北都是白麦品种，而且许多地方整县推进优质麦开发，一个品种几万亩连片种植已经非常普遍。 其次要强调，我国具备粮食质量检验能力。我国各地粮食部门根据《粮食流通管理条例》要求，近年来加快了粮食质量安全监管制度建设。到去年，17个省开展了小麦、稻谷等主要粮食品种的品质测报，收集样本7万多个。地方粮食质检体系建设也得到明显加强，全系统目前共有专业粮食质检机构776个，在岗人员近9000名。仪器设备投入力度也明显加大，近三年新增检验仪器设备约1.4亿元。国家粮食质量监测体系建设也已启动，国家粮食局第一批已命名了66家国家粮食质量监测机构。 由此我们不难得出结论———农民应该实现增产增收。是谁使最低收购价政策变了味？有专家分析原因，一是小麦托市收购规定的质量标准本身不科学，角质率、粉质率本来就不能用来判别白麦和红麦，多数收购企业在收购中人为地将不易判别的品种和质量都列入了“混合麦”。二是按照预案要求，小麦收购实行三个品种，两种价格。部分企业为了方便操作，不负责任地简化为两个品种对应两种价格，人为导致压级压价混收混储现象。 看来，托市收购要真正维护农民利益关键在于收储企业要对国家负责任。既然是代收代储，就应按国家粮食局局长聂振邦的要求去做：“做到政策理解无偏差，政策落实不走样。各级粮食行政管理部门要加强对夏粮收购工作的监督检查，监督检查收购企业是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准和收购价格，监督检查最低收购价委托收购企业是否存在压级压价、克斤扣两的行为。” 为了确保国家惠农政策的效益，为了实现国家粮食可持续增产，我们希望有关部门认真履行职责，把应该给粮农的那“3分钱”还给农民。
作者：孙鲁威 来源:农民日报
