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继2007年12月20日中国宣布取消原粮及其制粉出口退税，12月30日又宣布2008年起开征5%至25%不等的出口暂定关税之后，而2008年1月中国商务部再次表示，2008年起将对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实行临时性的出口配额许可证管理。
此次三种商品共涉及11个8位税则号，其中新增的配额许可证管理8位税则号十个，原已在玉米项下实行配额许可证管理、此次归入玉米粉项下管理的8位税则号一个。
在2007年12月31日前已签订，将在2008年6月30日前执行且确实无法调整的粮食制粉出口合同，企业可通过各省级商务主管部门上报商务部。
商务部有关负责人证实，此项政策系临时政策，是符合世贸组织规则的，实施期限视国内相关市场供需变化情况而定。
这也是中国在半个月内为遏制粮食制粉出口快速增长，稳定当前国内粮价，确保国内粮食安全祭出的第三招。
中国此前取消的小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉的出口退税共涉及五大类84个税则，原本出口退税率高达13%，再加上财政部自2008年起开征的5%至25%不等的出口暂定关税以及此次商务部出台的出口配额管理，应对原粮及其制粉出口产生不小的抑制作用。
与此同时，世界粮食市场交易则相当火爆。就在中国取消上述商品出口退税当日，芝加哥期货交易所(CBOT)2008年3月到期的小麦期货合约价格突破每蒲式耳10美元。与2006年同期相比，2007年一年小麦价格涨幅近一倍。
近几个月以来，无论是发达国家还是发展中国家，均面临来自食品价格上涨的巨大压力。在食品价格不断高位上涨的拉动下，中国连续数月CPI上涨超过6%。
“两节”期间，中国各级领导人都对稳定物价供应，特别是保持粮食及肉类基本食品的价格稳定作出了具体要求和指示。分析认为，在流动性过剩与食品价格上涨的双重挤压下，中国不再鼓励原粮及其制粉出口，抑制出口鼓励进口成为必然选择。
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